两位警花看望辖区老人。扬州市公安局 / 供图记 者|汤 瑜
通讯员|苏宫新
责 编|张晶晶
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江苏省扬州市公安局邗上女子中队是该市唯一的女子社区中队，先后获得过“江苏省社会治安综合治理先进集体”“全国三八红旗集体”等荣誉。新冠肺炎疫情发生至今，10名女警用“铁脚板”下社区、沉网格，夯实基层服务，守护着7个社区92个住宅小区内近15万居民的平安，实现了社区疫情“零输入、零确诊”。
打造扬州首家智慧警务室
邗上派出所辖区地处繁华的扬州市副中心，流动人口多、居民小区多、商贸市场多、学校医院多、路边商铺多、重点部位多、公共场所多，治安形势复杂。为了把基础工作做好，邗上派出所推进网格化社会治理工作，以路为界，将7个社区划分成13张子网和52个网格，平均每个网格有1000多名住户，借助社会资源和多方力量，形成“1+N”社会治理体系。
近两年来，“十朵金花”带领网格员“扫街”“扫楼”，开展“标准地址+实有人口、实有房屋、实有单位、实有物品”的“一标四实”数据采集工作。如今，社区哪幢楼的住户发生变动，信息很快就能传递上来。
此外，邗上女子社区中队还打造了扬州首家智慧警务室，在社区普遍设立智能微卡口，通过“全信息网格管理系统”，实现了社区警务深度融入网格化治理。
社区是开展疫情防控的最后一道防线，社区民警是这道防线的中坚力量。“网格是我们做好疫情防控最坚实的依靠。”邗上女子社区中队中队长任格说。疫情发生后，她们以网格为单位，将下沉社区的各方支援力量和志愿者组织起来，不到1周时间，就把辖区各网格的住户信息重新核查了一遍。
对现有人员底数清、情况明，对新流入人员则要逐一核查，这就要求她们和网格员做到腿勤脚勤，拥有一双“铁脚板”。“平时收集信息，我们都是带领网格员到社区、到网格，上门入户核实，疫情期间更是如此。”任格说，疫情防控期间，每天都会接到大量的人员信息数据核查任务，每条信息都得用最快的速度反馈。其中重点信息，她们要逐一上门核查，每天工作到凌晨两三点是常态。
在任格看来，细密的网格、灵敏的大数据和高科技手段三者相辅相成，织密了社区立体防控网，做到了精确防控，万无一失。
探索“软服务”亲民模式
自2006年成立以来，邗上女子社区中队一直在探索“软服务”模式，致力于用女性的细腻、温柔、耐心，做到亲民爱民，更好地服务群众。
今年2月初，新冠肺炎疫情正严重的时候，民警兰雪雅将两包口罩和一瓶84消毒液送到她的帮扶对象——兰苑小区的陈先生家。这些防疫物资都是“十朵金花”自己捐出来的。
2014年，陈先生想把80多岁瘫痪在床的老父亲的户口从安徽老家迁过来。因为缺少相关材料，按照当时的规定，这件事很麻烦，他找到兰雪雅，想碰碰运气。
没想到，兰雪雅花了半个多月时间，几经周折，终于帮老人找齐了材料，开好了证明。从那之后，兰雪雅就经常帮助陈先生一家。天冷了，发条消息提醒他们注意保暖；陈先生有严重的心脏病，偶尔会晕倒，她特制了一个黄色手环，上面写着陈先生的个人信息。老人家里东西坏了，兰雪雅就联系师傅上门维修……
女警们的“软服务”，在疫情防控期间发挥了巨大作用。
2月初，民警贾晓雪的辖区有12户居民被隔离。几天后，他们中有人开始焦虑、郁闷，经常给她发信息打电话。每一个电话、每一条信息，贾晓雪都耐心倾听，说服疏导，化解他们的负面情绪。她还邀请了一个心理咨询团队加入微信工作群，为隔离群众开展心理咨询服务，陪他们度过那段难熬的时光。
疫情期间，不方便去群众家，女警们就用微信群、QQ群与群众交流，“十朵金花”每人都建立了几十个群。在家隔离的老人们打字不方便，经常给她们发语音和视频。水管漏水了，发个视频，马上联系解决；有人乱扔垃圾，发个视频，立即联系物业清理。疫情最严重的那些天，她们在完成繁重工作任务的同时，平均每天接受社区群众的各类咨询、求助信息数十条，能办的她们全都办了。
10多年来，警花们一直照顾辖区18名孤寡老人，资助5名贫困学生，还帮扶7名社区矫正对象，让他们回归社会，重获新生。“更多的时候，她们的柔软，如春风化雨，无声而有力。”邗上派出所所长束坤说。
化解矛盾纠纷的“小巷总理”
邗上女子社区中队的民警们不仅要服务群众、调处矛盾纠纷，还要打击犯罪。她们懂法律、会外语，善于做群众工作，个个都是多面手，俨然成为群众眼里的“小巷总理”。
作为社区民警，经常面对邻里之间的矛盾纠纷，因为具备扎实的法律功底，又有女性特有的亲和力，再加上警察的职业特点，她们成了当地有名的调解矛盾纠纷高手。“十朵金花”凭借平时在群众中累积的威信和调处矛盾纠纷的基本功，及时安抚群众的情绪，化解矛盾点、风险点，将可能引发的大风波消解于初始状态。
2019年，邗上女子社区中队辖区重点矛盾纠纷化解率达90%以上。今年仅疫情期间，女警们就化解因隔离引发的矛盾纠纷130余起。
做社区工作，她们个个和风细雨，但面对违法犯罪人员，她们瞬间就变成“女汉子”。
身材娇小的贡亚男，因为射击成绩突出，被选聘为扬州市公安局警务实战培训班兼职教官。
2018年底，邗上女子社区中队党支部书记叶超在辖区一家酒店例行检查时，发现一个疑似保健品诈骗团伙正在给400多名老人开会。她夺过主持人的话筒一番义正词严的斥责，把7名犯罪嫌疑人当场吓蒙，最终，赶来增援的民警将他们一举抓获。
近年来，邗上女子社区中队辖区92个居民小区的入室盗窃发案率直线下降，大部分小区实现可防性案件零发生。
“大家都有一颗积极向上的心，作为一个充满正能量的小团队，我们的信条是‘可以不样样精通，但决不能停止学习’。”任格说，平时，女警们相互交流、取长补短、共同进步。“十朵金花”全都通过了公安机关中级执法资格考试，其中5人通过了高级执法资格考试。由于辖区外国人多，她们中有3人通过了公共英语六级考试，大部分民警都能用流利的英语与外国人交流。近年来，女子中队在实践中总结提炼出“亲、勤、活、细、密”工作法、“六多六不”规范语言工作法、“三讲三劝”执法模式等经验做法，被上级公安机关广泛推广。
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原标题：《“铁脚板”探索“软服务”——扬州邗上“警花”守护社区平安工作纪实 | 人物》